ジョイセフ事務局長 鈴木良一によるコラム
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リプロダクティブ・ヘルス・サービスへの普遍的なアクセスを

世界で2億2200万人の女性の未充足ニーズのために


国連人口基金(UNFPA)の最新の調査によると、近代的避妊法によるアンメット(未充足)ニーズが、2008年と2012年の比較で、2億2600万人から2億2200万人に減少しました。しかし、69カ国の最貧国がこの全体の73%を占め、これらの国々では、実数では、1億5300万人から1億人6200万人に逆に増加しているということです。現在、世界で、15~49歳の出産可能年齢の女性6億4500万人が近代的避妊法を利用しています。これは2008年と比べると、4200万人の増加です。しかし、その増加の半数は、避妊実行率の上昇というよりも、最近の人口増加によるものであると考えられています。これらのニーズを満たすことで、一年で、約5500万件の「意図しない妊娠」や、約12万件の妊産婦死亡を防ぐことができるとされています。

UNFPAの2012年世界人口デーに発表されたデータによれば、家族計画のアンメットニーズが満たされれば、
  • 1年に約5500万件の意図しない妊娠が予防できる。
  • 1年に2600万件の中絶が予防できる。これには1600万件の安全でない中絶が含まれる。
  • 2100万の計画外出産を防ぐことができる。
  • 700万件の流産を予防できる。
  • 7万9000人の妊産婦死亡数を減らすことができる。そのうち4万8000人はサハラ以南のアフリカの国々である。
  • 110万人の乳児死亡の削減ができる。

国際的に活動する、UNFPAやIPPF(国際家族計画連盟)などは、これらの需要に応えることが、より多くの女性や子どもの命を救うばかりでなく、女性のエンパワーメントや貧困削減、そして、ひいては国の開発に貢献するものであると表明しています。そしてその達成のために、各国の更なる支援が必要であるとも訴えています。日本からもODAなどによる引き続きの支援が強く求められているのです。

私たち、国際協力NGOジョイセフは、すべての人々、とりわけ世界の女性が、自らの妊娠や出産を自らで決定するための力(パワー)と、それを達成するための「普遍的なアクセス」(手段)の入手を引き続き支援してまいります。

(2012年9月、東京にて)
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by joicfp_rio | 2012-09-24 17:21 | ニュース
国別援助方針とジョイセフの役割
政府の「国別援助方針」の策定が着実に実施されてきています。
以前より、「国別援助計画」が実施されていましたが、今回は、それらを再度見直すことにより、新たな「国別援助方針」の策定が行われるものです。「計画」から「方針」への変更は、いくつかのポイントを含むものとなっています。

目下、現地のODAタスクフォースや関係NGO・市民社会などの意見・提言なども積極的に踏まえて、外務省が中心となり逐次策定しています。ODA予算が厳しい折から、これはODAのさらなる「効果的な活用」と「可視化を図る」ことと、開発途上国の地域住民の生活の向上と福祉の増進に寄与するための方針が強化されること等を意味しています。政府のみならずNGOとの連携協力のメカニズムや意義も新たに見直されることとなります。NGOの地域における知見や経験を取り入れた住民に直接届く事業や活動への期待がさらに増加されていくものと思います。

ピークであった1997年から現在のODAの落ち込みがあるうえに、最近の日本の経済状況の影響を受けて、一般的には、政府予算の国内への投入を先行すベきであるという論調が一方にあり、それがゆえにODAに対する意見や要望は依然として厳しいものがあります。

ODAの成果についても、さらに分かりやすく、広く国民に説明する必要があり、今回の方針策定に当たり、NGOも含めた日本の強みや得意分野を国際社会で活かす方向が打ち出されていることは注目に値します。

また、最近の動きとしては、外務省の国際保健政策室の設置やその役割に対する期待が大きくなっているのも事実です。

国際協力NGOジョイセフとしても、保健分野、とりわけ母子保健分野での政策提言や長年培ってきた技術協力の経験や実績を踏まえた事業実施面での責務と役割は、さらに大きくなっていくものと思います。

「途上国の妊産婦と女性のために」をモットーにジョイセフも日本政府や国際協力機構(JICA)や国連・国際機関の信頼できる有機的な連携のできるパートナーとして、その役割を果たすため、さらに尽力していく所存です。


(2012年9月、東京にて)
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by joicfp_rio | 2012-09-21 17:40 | ニュース


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